國企改革三年行動方案解讀

一、 國資國企混合所有制改革總體方略

1、國資改革的國企功能分類

2、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及改革試點(diǎn)

3、《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)展開員工持股試點(diǎn)的意見》。

二、   國資國企混改管理的大方向

1、國資管理的結(jié)構(gòu)性調(diào)整

2、有關(guān)平臺型公司的設(shè)立和運(yùn)行

3、國有資本投資和運(yùn)營平臺的設(shè)立首要是為承接國資國企改革制度安排

4、設(shè)立平臺公司的邏輯和思考的維度

5、平臺公司組建原則和組建要點(diǎn)

6、打造平臺型公司的核心方法論

7、雙百企業(yè)的體系進(jìn)入

8、央企和各地就國有資本投資運(yùn)營公司的打造實(shí)踐

案例：  國家電網(wǎng)、國家能源集團(tuán)

三、深化國企混合所有制人事改革建議

 1、不要根據(jù)文件搞改革

 2、國資委是此次國資國企改革的關(guān)鍵

 3、做好動態(tài)觀規(guī)劃，迭代規(guī)劃

 4、移動互聯(lián)網(wǎng)化的大背景下建設(shè)企業(yè)的能力

 5、國有企業(yè)的數(shù)字化升級實(shí)施性

 6、從產(chǎn)業(yè)鏈到生態(tài)圈----國有企業(yè)如何構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群

    7、從生產(chǎn)型制造到服務(wù)型制造

u 8、產(chǎn)城融合--主動對接并融入城市發(fā)展戰(zhàn)略

四、國企改革三年行動聚焦八方面重點(diǎn)任務(wù)

1、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制；

2、推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率；

3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展；

4、要激發(fā)國有企業(yè)的活力，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，加大正向激勵(lì)力度；

5、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性；

6、推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境；

7、推動一系列國企改革專項(xiàng)行動落實(shí)落地；

8、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

五、2019到2021 國企混合所有制改革五線譜

  1、政策密集落地

  2、監(jiān)管持續(xù)改革

  3、項(xiàng)目批量涌現(xiàn)

  4、經(jīng)典快速誕生

   案例解析：  黃河水電、濟(jì)青高鐵、云南聯(lián)通、天津一商、中遠(yuǎn)集團(tuán)

  5、解決當(dāng)前難題

六、國企混合所有改革與人才創(chuàng)新管理

  1、治理體系和組織架構(gòu)的創(chuàng)新

  2、管理意識和企業(yè)文化的創(chuàng)新

  3、打造一套不依賴任何能人的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營管控系統(tǒng)

    案例： 美國的GE公司

  4、人才與激勵(lì)制度的創(chuàng)新

    《國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革》出臺后的落地實(shí)施

  5、業(yè)務(wù)體系和服務(wù)的創(chuàng)新

  6、如何做人才的持續(xù)培養(yǎng)

（1）集體學(xué)習(xí)能力的形成 制度和文化的雙向保障

（2）人資管理系統(tǒng)的定位的工作創(chuàng)新

（3）對內(nèi)容易復(fù)制、對外不可模仿

（4）、傳承與提高：教會大量徒弟，師傅更加成功

（5）、如何激發(fā)員工潛能——競爭性和約束性