新政策下工程招投標與政府采購熱點難點問題解析暨采購需求管理和框架協(xié)議采購實務(wù)操作技巧專題培訓(xùn)班

一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）深化改革背景下招標采購*政策解讀與改革方向分析
1.《招標投標法(修訂草案征求意見稿)》亮點解讀；
2.《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》亮點解讀；
3.《必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)定》（修訂征求意見稿）要點介紹；
4.《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（修訂草案征求意見稿）》亮點、要點解讀；
5.《政府采購信息公告管理辦法》（財政部101號令）要點介紹；
6.《政府購買服務(wù)管理辦法》（財政部102號令）要點介紹。
（二）工程招投標與政府采購全流程熱點難點解析和風(fēng)險防范
1.工程招投標與政府采購實務(wù)操作流程梳理及注意事項；
2.《招標投標法》與《政府采購法》兩法體系的銜接和比較適用；
3.依法必須招標項目和自愿招標項目的界定；
4.政府采購方式：公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源、框架協(xié)議采購等適用范圍及選擇；
5.“兩法”對“工程”“工程貨物”“工程服務(wù)”的定義和適用規(guī)則；
6.工程招標與政府采購文件中的技術(shù)參數(shù)、評分因素及標準的合理設(shè)置；
7.九部委標準工程、貨物、服務(wù)招標文件重點條款的應(yīng)用；
8.工程招投標與政府采購資格審查、投標預(yù)備會、開標、評標與評審、確定中標、成交結(jié)果等程序規(guī)定、相關(guān)問題處理；
9.工程招投標與政府采購在招標、投標、開標、評標、中標、簽訂合同、履約、驗收管理等各個環(huán)節(jié)的比較研究和風(fēng)險防范；
10.圍標串標的表現(xiàn)形式、認定、處理各環(huán)節(jié)問題解析及案例分享；
11.招標、投標、開標、評標、中標環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理及法律責(zé)任。
（三）《政府采購需求管理辦法》深度解析與應(yīng)用
1.《辦法》出臺的背景、意義及對采購人的影響；
2.哪些采購項目需要開展采購需求調(diào)查？
3.明確采購需求的定義、具體內(nèi)容及確定標準；
4.確定采購需求與開展需求調(diào)查的具體要求和方法；
5.采購需求技術(shù)要求和商務(wù)要求的設(shè)定規(guī)則及風(fēng)險防范；
6.采購需求和采購實施計劃審查的工作要求重點與風(fēng)險防范。
（四）《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》解讀與實務(wù)操作
1.《辦法》出臺的背景和意義；
2.框架協(xié)議采購方式的特點和適用情形；
3.“封閉式”與“開放式”框架協(xié)議采購的區(qū)別及適用條件；
4.封閉式框架協(xié)議采購的評審規(guī)則設(shè)置技巧和注意事項；
5.框架協(xié)議采購過程中爭議問題的救濟途徑。
（五）招標采購活動中爭議問題的解決策略和典型案例分析
1.異議、質(zhì)疑、投訴的流程及主體資格要求和文件格式要求；
2.哪些投訴可以不予受理？哪些情形可以駁回投訴？
3.異議、質(zhì)疑、投訴中的暫停和恢復(fù)暫停的規(guī)則有哪些?
4.招標采購爭議中行政復(fù)議和行政訴訟區(qū)別與聯(lián)系。

二、培訓(xùn)對象
各地招投標采購監(jiān)管部門、公管辦、公共資源交易中心、政務(wù)服務(wù)（局）中心的相關(guān)人員；各企事業(yè)單位從事招標采購、基建工程、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、審計、法律等部門負責(zé)人和相關(guān)人員；招標代理、項目管理機構(gòu)相關(guān)人員。

招標采購政策解讀