“國有企業(yè)依法必招項目與合規(guī)性采購操作實務及審計要素解析”專題培訓班

一、培訓內(nèi)容
（一）新形勢下國有企業(yè)招標采購法律法規(guī)適用及政策改革導向
1.國有企業(yè)必須遵循的招標采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范性文件適用；
（1）《招標投標法》與《政府采購法》及其《實施條例》
（2）國家各部委關(guān)于招標采購領(lǐng)域規(guī)范性文件解析
2.針對國有企業(yè)發(fā)布的行業(yè)推薦性標準和團體標準適用；
（1）中國招標投標協(xié)會發(fā)布的招投標采購行業(yè)標準適用解析
（2）中國物流與采購聯(lián)合會采購領(lǐng)域相關(guān)團體標準適用解析
3.招標采購相關(guān)法律法規(guī)修訂方向與改革趨勢介紹；
4.國資委《關(guān)于開展采購管理提升對標工作有關(guān)事項》解析。

（二）國有企業(yè)招標采購內(nèi)控制度建設與編制實務
1.制定采購內(nèi)控制度和招標采購方式適用的相關(guān)法律依據(jù)；
2.采購管理的架構(gòu)設計與體系完善思路；
3.企業(yè)采購制度修訂的流程與專家團隊的組建；
4.國有企業(yè)集中采購分類目錄、框架協(xié)議分類要素；
5.如何構(gòu)建采購招標合規(guī)體系中的績效評價管理體系；
6.采購管理相關(guān)的12項制度詳解。

（三）國有企業(yè)依法必須招標項目操作實務與案例分析
1.依法必須招標項目的領(lǐng)域界定及法律風險防范；
（1）工程建設項目還是其他招標項目 
（2）資金來源或項目性質(zhì) 
（3）規(guī)模標準
2.招標文件編制技巧及注意事項；
（1）招標文件的編制要點與編制技巧
（2）國家標準招標文件的應用
（3）工程、貨物、服務招標文件編制
（4）招標文件編制中法律禁止的事項
3.招標項目評標實務及疑難問題分析；
（1）開標、（2）評標辦法、（3）評標委員會、（4）評標（重點）、復評、（6）評標無效
4.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析；
（1）招投標民事爭議解決方式
（2）異議處理與案例分析
（3）投訴處理與案例分析
5.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析；
（1）招標采購的定標、談判與合同簽訂
（2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整
（3）招標采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾
（4）招標采購的績效考核與后評價
6.EPC工程總承包項目招投標策劃與風險防范；
（1）EPC總承包、分包相關(guān)招投標政策解讀
（2）項目核心要求招標指標與系統(tǒng)招標要求的策劃
（3）EPC總承包與施工總承包項目招標文件的異同
（4）EPC總承包與施工總承包評標的要點及建議
（5）合同包干模式招標策劃
7.精選招標采購難點問題及典型案例解析。

（四）國有企業(yè)非招標采購項目流程優(yōu)化及效能管理提升實務操作
1.依法必須招標與自主招標的區(qū)分與界定；
2.采購策劃（需求編制）的主要內(nèi)容、流程和實踐方法；
（1）商務技術(shù)要求如何根據(jù)項目的需求和特點適當編制
（2）評審辦法編制的幾種常見做法的差異、影響和選擇
（3）合同條款編制的重點及原則
3.非招標采購方式的選擇依據(jù)？政府采購文件體系、中物聯(lián)團體標準體系、中招協(xié)行業(yè)規(guī)范體系的異同？
4.國有企業(yè)項目型采購與運營型采購的區(qū)別及各自的特點；
5.區(qū)別于招標，競爭性談判、詢價、單一來源采購的原理，特點和優(yōu)缺點，分別適用在哪些特性的采購中？
6.企業(yè)集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點，如何規(guī)避需求不一致及時效問題；
7.大宗物資采購、長周期框架協(xié)議采購的適用范圍和操作難點；
8.供應商庫建立的作用，適用范圍。供應商尋源、供應商績效評價、供應商庫分級、更新、供應商激勵與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議。

（五）招標采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計熱點難點解析與應對策略
1.招標采購審計的依據(jù)與審計方案編制要點；
2.審計方式、審計流程及重點關(guān)注的熱點、重點問題解析；
5.紀檢監(jiān)察部門在資審、開評標、投訴處理等環(huán)節(jié)關(guān)注的重點；
6.招投標采購活動八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)。

二、培訓對象
各地招投標監(jiān)督管理部門、公共資源交易中心相關(guān)人員；國有企業(yè)從事投資決策、招標采購、物資采購、基建、項目開發(fā)、紀檢監(jiān)察、財務審計、法律等部門負責人和相關(guān)人員；招標代理機構(gòu)人員。

招標采購項目管理培訓