習(xí)近平法治思想與依法治國(guó)戰(zhàn)略

課程背景：

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)辟了馬克思主義新境界，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是時(shí)代精神的精華，是偉大實(shí)踐的指南。

習(xí)近平同志關(guān)于依法治國(guó)的重要論述，是新時(shí)代的馬克思主義法學(xué)，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的理論指南，是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

習(xí)近平同志的法治思想，博大精深。從政治理論的高度進(jìn)行闡釋?zhuān)瑥姆蓪?zhuān)業(yè)的角度進(jìn)行解析，并將理論與專(zhuān)業(yè)結(jié)合起來(lái)，完整并深刻地理解習(xí)近平同志的法治思想，是為本課程的宗旨。

課程收益：

● 習(xí)近平法治思想的理論定位和理論邏輯

● 依法治國(guó)的基本原則

● 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)

● 依法治國(guó)操作層面應(yīng)開(kāi)展的各項(xiàng)工作

課程時(shí)間：1天，6小時(shí)/天

課程對(duì)象：黨政機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位員工；企業(yè)中高層管理人員、儲(chǔ)備管理人員、新入職的高校學(xué)生；各類(lèi)大中專(zhuān)院校教職員工、大中專(zhuān)院校學(xué)生；相關(guān)管理人員。

課程風(fēng)格：聚焦實(shí)踐、注重實(shí)用、觀點(diǎn)鮮明、方法創(chuàng)新、氣氛活躍

課程大綱

第一講：習(xí)近平法治思想的理論定位

一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分

13個(gè)子課題

二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵

1. 核心要義——中國(guó)特色

2. 主要內(nèi)容——八個(gè)明確

3. 基本方略——十四個(gè)堅(jiān)持

三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)馬克思主義理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

1. 對(duì)馬克思主義哲學(xué)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

2. 對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

3. 對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

四、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的統(tǒng)領(lǐng)地位

1. 指導(dǎo)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐

2. 指導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究工作

第二講：習(xí)近平法治思想的理論邏輯

一、關(guān)于治國(guó)方略

1. 共產(chǎn)黨治國(guó)理政的曲折歷程

——大清國(guó)的“祖宗之法不可變”

——傻子年廣久的命運(yùn)

2. 法制是正確的選擇

3. 治國(guó)理政的“兩個(gè)基本”

4. 依法治國(guó)的戰(zhàn)略定位

5. 立足于現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)——制度化方案與長(zhǎng)遠(yuǎn)打算

二、關(guān)于主體力量

希臘神話——“安泰與大地”的啟示

1. 人民主題的論據(jù)

2. 是主體不是客體

3. 保障人權(quán)

4. 人民的向往與黨的目標(biāo)

5. 人民安居樂(lè)業(yè)

6. 人民至上原則

7. 人民代表大會(huì)制度

8. 人民根本利益是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

9. 落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法

三、關(guān)于憲法權(quán)威

1. 人民主權(quán)原則的憲法邏輯

2. 憲法權(quán)威的定位

3. 憲法權(quán)威與國(guó)家前途、人民命運(yùn)

4. 維護(hù)權(quán)威、保障實(shí)施

四、關(guān)于良法善治

1. 良法善治是國(guó)家治理的最佳狀態(tài)

2. 亞里士多德的定義

3. “良法”的5個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

4. “善治”的10個(gè)要素

5. 超越西方模式

五、關(guān)于依法治權(quán)

希臘神話——“潘多拉的盒子”

1. 權(quán)力與腐敗

2. 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

3. 權(quán)力接受人民監(jiān)督

六、關(guān)于保障人權(quán)

1. 馬斯洛的需求理論

2. 社會(huì)主義人權(quán)觀

3. 中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路

4. 保護(hù)人權(quán)與打擊犯罪

——拐賣(mài)婦女、兒童現(xiàn)象

——電視節(jié)目“等著我”

七、關(guān)于公平正義

1. 人的全面解放

2. 公平正義的界定

3. 公平正義實(shí)現(xiàn)的途徑

4. 冤假錯(cuò)案的糾正與國(guó)家賠償

——反右、文革中的冤假錯(cuò)案

——佘祥林案、趙作海案、呼格吉勒?qǐng)D案

第三講：依法治國(guó)的基本原則

一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

1. 依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義

2. 黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的高度統(tǒng)一

3. 黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是憲法確定的

4. 黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的三者有機(jī)統(tǒng)一

5. 黨的路線、方針、政策的法律化

6. 科學(xué)立法與民主立法的本質(zhì)

7. 黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)

8. 依法治國(guó)與從嚴(yán)治黨的緊密結(jié)合

二、堅(jiān)持法律面前人人平等

1. 平等享有權(quán)利

2. 違法犯罪無(wú)例外地制裁

——周永康案、薄熙來(lái)案、郭伯雄案、徐才厚案、蘇榮案、令計(jì)劃案

3. 法外無(wú)特權(quán)

4. 形式平等與實(shí)質(zhì)平等的統(tǒng)一

5. 抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

6. 解決權(quán)力濫用問(wèn)題

三、依法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合

——《大學(xué)》的有關(guān)論說(shuō)

——“內(nèi)圣外王”與柏拉圖的《理想國(guó)》

1. 法制與德治結(jié)合的基本內(nèi)涵

2. 依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系

3. 道德對(duì)法律的作用

4. 法律對(duì)道德的作用

5. 崇德尚法

四、從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)

1. 商鞅的觀點(diǎn)

2. 黨的思想路線

3. 中國(guó)的實(shí)際是什么——初級(jí)階段+發(fā)展

4. 吸收與借鑒

第四講：科學(xué)完備的法律體系建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系

二、立法領(lǐng)域存在的問(wèn)題

1. 有數(shù)量，缺質(zhì)量

——從民法通則到民法總則

——也談侵權(quán)責(zé)任法

2. 有原則，欠操作

——傳染病防治法

3. 法律之間有沖突，未理順

——物權(quán)法與擔(dān)保法的沖突

4. 爭(zhēng)權(quán)奪利部門(mén)化

5. 地方保護(hù)主義法制化

三、提高立法質(zhì)量

1. 人大的組織協(xié)調(diào)

2. 發(fā)揮人大代表作用

3. 項(xiàng)目征集和論證制度

4. 委托第三方起草

5. 立法協(xié)商

6. 公民有序參與

7. 完善表決程序

四、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法

1. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的立法

2. 針對(duì)“五大發(fā)展理念”的立法

3. 反腐敗立法

4. 文化立法

5. 民生立法

6. 人權(quán)保障立法

五、理順改革與立法的關(guān)系

1. 內(nèi)在統(tǒng)一與相輔相成

2. 以立法凝聚共識(shí)，推動(dòng)改革

3. 改革決策與立法決策同步推進(jìn)

4. 以良法保善治

第五講：依法治國(guó)的操作層面

一、改革司法體制

1. 司法管轄制度

2. 人財(cái)物統(tǒng)一管理制度

3. 辦案責(zé)任制

4. 規(guī)范司法程序

5. 減少死刑罪名

6. 廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度

7. 司法救助制度

8. 立案登記制度

二、推進(jìn)司法公正

1. 培根的法律諺語(yǔ)

2. 公平正義的最后一道防線

3. 具體個(gè)案的公平正義

4. 優(yōu)化司法職權(quán)配置

5. 以審判為中心的訴訟制度改革

三、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)

1. 司法獨(dú)立是司法公正的基礎(chǔ)

2. 不受非法干預(yù)

3. 黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不能干預(yù)司法

四、增強(qiáng)司法透明度

1. “三公開(kāi)”平臺(tái)建設(shè)

2. 對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督

五、落實(shí)司法為民與司法便民措施

1. 保障公民陪審權(quán)利

2. 完善人民監(jiān)督員制度

3. 拓寬群眾參與司法的渠道

4. 訴訟過(guò)程的便民化

六、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

1. 政務(wù)公開(kāi)的進(jìn)程

2. 存在的問(wèn)題

3. 政務(wù)公開(kāi)的落地工作

七、對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約

——《論語(yǔ)》摘錄

1. 權(quán)力監(jiān)督體系

2. 權(quán)力監(jiān)督的制度建設(shè)

3. 政府內(nèi)部的權(quán)力制約與監(jiān)督

4. 創(chuàng)設(shè)新的監(jiān)察體制

八、建設(shè)全民守法的法治社會(huì)

1. 全民普法的基礎(chǔ)性工作

2. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的引導(dǎo)性作用

3. 建設(shè)公民行為準(zhǔn)則

4. 基層群眾性自治組織的章程建設(shè)

5. 企事業(yè)單位、社會(huì)組織內(nèi)部的行為規(guī)則建設(shè)