政府會計(jì)制度講解

一、授課主要內(nèi)容

（一）政府會計(jì)改革方向

1. 建立以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。

2. 如何推進(jìn)預(yù)算會計(jì)改革？

（1）預(yù)算會計(jì)存在的問題。

（2）推進(jìn)預(yù)算會計(jì)改革的必要性

（二）如何構(gòu)建權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度

1. 《預(yù)算法》（2014年）的相關(guān)規(guī)定。

2. 政府財(cái)務(wù)報(bào)告反映政府財(cái)務(wù)受托責(zé)任狀況。

3． 建立政府會計(jì)準(zhǔn)則體系和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度框架體系（2020年之前）。

4. 改革實(shí)施步驟（2018年-2020年）詳解。

（三）已發(fā)布的政府會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)講解

（四）如何理解制定發(fā)布《政府會計(jì)制度》的重要意義？

1. 制定發(fā)布《制度》，是規(guī)范政府單位會計(jì)核算，提高政府會計(jì)信息質(zhì)量的迫切需要。

2. 制定發(fā)布《制度》，是準(zhǔn)確反映政府運(yùn)行成本，全面實(shí)施績效管理的重要基礎(chǔ)。

（五）《政府會計(jì)制度》有何重大創(chuàng)新與突破？

1. 重構(gòu)了政府會計(jì)核算模式。

（1）構(gòu)建了“財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)適度分離并相互銜接”的會計(jì)核算模式。

（2）在同一會計(jì)核算系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)雙重系統(tǒng)。

2. 確立了“3＋5要素”的會計(jì)核算模式。

案例1

案例2：財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)平行記賬對比。

案例3

案例4

總結(jié)：雙體系平行記賬模式的五大特征分析。

案例5

案例6

案例7

案例8

案例9

“平行記賬”總結(jié)。

3. 預(yù)算會計(jì)的預(yù)算收入類、支出類科目分別與財(cái)務(wù)會計(jì)的收入類、費(fèi)用類科目存在著怎樣的對應(yīng)關(guān)系。

①收入類會計(jì)科目與預(yù)算收入類科目對照表。

②費(fèi)用類會計(jì)科目與預(yù)算支出科目對照表。

4. 預(yù)算會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)核算差異分析。

5. 如何體現(xiàn)了財(cái)政預(yù)算改革的新要求？

6. 如何統(tǒng)一了政府單位會計(jì)制度?

（六）執(zhí)行政府會計(jì)制度的銜接規(guī)定與實(shí)務(wù)操作

1. 新舊制度銜接總體要求。

（1）結(jié)束原賬、設(shè)立新賬。

（2）編制2019年1月1日的科目余額表。

2. 財(cái)務(wù)會計(jì)科目的新舊銜接。

（1）2019政府會計(jì)制度：會計(jì)科目名稱和編號。

（2）將2018年12月31日原賬會計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入新賬財(cái)務(wù)會計(jì)科目。

（3）在新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí)，將原未入賬事項(xiàng)登記新賬財(cái)務(wù)會計(jì)科目。

（4）對新賬的相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)科目余額按照新制度規(guī)定的會計(jì)核算基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整。

（七）預(yù)算會計(jì)科目的新舊銜接

1. “財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”和“財(cái)政撥款結(jié)余”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額。

2. “非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額。

3. “專用結(jié)余”、“經(jīng)營結(jié)余”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額。

4. “非財(cái)政撥款結(jié)余”科目及對應(yīng)的“資金結(jié)存”科目余額。

5. 預(yù)算收入類、預(yù)算支出類會計(jì)科目。

（八）財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)算會計(jì)報(bào)表的新舊銜接

1. 編制2019年1月1日資產(chǎn)負(fù)債表及其他事項(xiàng)。

2. 2019年度財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會計(jì)報(bào)表的編制。

案例10-18

二、授課課時(shí)

兩天（12小時(shí)）。