地方融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型

【課程對象】從事國有企業(yè)改革的工作人員

【教學(xué)方式】講解（30個以上改革操作要點(diǎn)）+案例剖析（20個以上）+研討（結(jié)合企業(yè)實(shí)際）

【課程時間】3-6h

【課程大綱】

第一部分  地方融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型探析

一、地方融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型面臨的問題

1. 轉(zhuǎn)型缺乏頂層設(shè)計(jì)

2. 治理現(xiàn)代化程度不高

3. 政企不分，體制機(jī)制失衡

4. 市場化水平不足

5. 融資渠道不順暢

6. 缺乏技術(shù)和管理人才

二、地方融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型的基本原則

1. “三合”驅(qū)動發(fā)展模式，完成向市場化投資控股集團(tuán)的轉(zhuǎn)型

(1) 產(chǎn)城結(jié)合

(2) 產(chǎn)產(chǎn)結(jié)合

(3) 產(chǎn)融結(jié)合

2. “五化”原則提升經(jīng)營管理能力，向國有資本投資運(yùn)營公司轉(zhuǎn)型

(1) 市場化:運(yùn)營機(jī)制市場化

(2) 專業(yè)化: 業(yè)務(wù)經(jīng)營專業(yè)化

(3) 規(guī)范化:發(fā)展模式規(guī)范化

(4) 集團(tuán)化:集團(tuán)管控一體化

(5) 生態(tài)化:資源整合生態(tài)化

三、地方融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型的核心措施

1. 政企關(guān)系轉(zhuǎn)變

2. 資源資產(chǎn)整合注入

3. 融資化債與項(xiàng)目包裝

4. 市場化業(yè)務(wù)拓展

5. 平臺公司架構(gòu)整合

6. 企業(yè)管理體系對標(biāo)提升

第二部分  地方融資平臺公司管理體系對標(biāo)提升

一、加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，提升戰(zhàn)略引領(lǐng)能力

1. 科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、主攻方向和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

2. 健全管理體系，實(shí)施投資全周期管理。

3. 推動各類資源要素向主責(zé)主業(yè)集中，加快剝離非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)

二、加強(qiáng)組織管理，提升科學(xué)管控能力

1. 進(jìn)一步明確總部職能定位，科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)

2. 綜合考慮發(fā)展階段等因素，給予所出資企業(yè)分類開展授權(quán)放權(quán)

3. 進(jìn)一步壓縮管理鏈條、優(yōu)化工作流程

4. 依據(jù)股權(quán)關(guān)系，通過法人治理結(jié)構(gòu)，依法履職行權(quán)

三、加強(qiáng)人力資源管理，提升科學(xué)選人用人能力

1. 進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，充分發(fā)揮市場作用

2. 完善市場化選人用人機(jī)制，拓展人才引進(jìn)渠道

3. 著力推行經(jīng)理層任期制和契約化管理

4. 積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度

5. 加快建立和實(shí)施以勞動合同管理為基礎(chǔ)、以崗位管理為核心的市場化用工制度

6. 全面推行崗位績效工資制度，統(tǒng)籌運(yùn)用多種中長期激勵方式

7. 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化人才成長路徑和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

四、加強(qiáng)運(yùn)營管理，提升精益運(yùn)營能力

1. 將精益管理運(yùn)用到研發(fā)設(shè)計(jì)等全流程全鏈條。

2. 對生產(chǎn)現(xiàn)場各要素進(jìn)行合理有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制

3. 持續(xù)提升采購的集約化、規(guī)范化、信息化、協(xié)同化水平

4. 完善營銷管理和用戶服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和品牌形象

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提升價值創(chuàng)造能力

1. 進(jìn)一步構(gòu)建一體化財(cái)務(wù)管控體系，深入推進(jìn)資金集中統(tǒng)一管理

2. 持續(xù)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化“兩金”管控、加強(qiáng)成本費(fèi)用控制

3. 建立健全資本管理體系，有效利用多層次資本市場

4. 加強(qiáng)市值管理，依托上市公司平臺有效整合資源、盤活存量資產(chǎn)

六、加強(qiáng)科技管理，提升自主創(chuàng)新能力

1. 強(qiáng)化新興技術(shù)和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻性布局，加大研發(fā)投入

2. 完善技術(shù)創(chuàng)新體系，形成梯次研發(fā)體系，加強(qiáng)高水平研發(fā)平臺建設(shè)

3. 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，打造高水平雙創(chuàng)平臺，組建共性技術(shù)研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

4. 強(qiáng)化創(chuàng)新考核引導(dǎo)，健全人才引進(jìn)培養(yǎng)評價激勵機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

七、加強(qiáng)風(fēng)險管理，提升合規(guī)經(jīng)營能力

1. 抓好各類風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警、識別評估和研判處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線

2. 構(gòu)建全面、全員、全過程、全體系的風(fēng)險防控機(jī)制

3. 健全合規(guī)管理制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理

4. 加快形成工作機(jī)制，加大違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究力度

八、加強(qiáng)信息化管理，提升系統(tǒng)集成能力

1. 以數(shù)字化智能化升級轉(zhuǎn)型為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃

2. 促進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化的深度融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造

3. 打通信息“孤島”,統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通

4. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè)，確保不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件