新安全生產(chǎn)法解讀及踐行安全生產(chǎn)法職責(zé)專(zhuān)題培訓(xùn) ---事故的零容忍暨刑法修正案（十一）和2021新安法解讀

課程背景：

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的建成，中國(guó)的立法進(jìn)入了“修法時(shí)代”。

在2021年3月1日《刑法修正案》版本實(shí)施后，2021年6月8日上午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議舉行分組會(huì)議，審議海南自由貿(mào)易港法草案、安全生產(chǎn)法修正草案、印花稅法草案、反外國(guó)制裁法草案等。

2021年6月10日，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平簽發(fā)《中華人民共和國(guó)主席令（第八十八號(hào)）》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法＞的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年6月10日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年9月1日起施行。以及結(jié)合2015年12月15日最高法、最高檢頒布的《關(guān)于危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》文件中要求，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)如果存在重大安全隱患、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等危險(xiǎn)或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故，企業(yè)管理人員及基層員工被追刑事責(zé)任將成為常態(tài)趨勢(shì)。如何在新時(shí)期下規(guī)避企業(yè)及個(gè)人的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是針對(duì)各級(jí)管理人員的追責(zé)壓力，結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的最新規(guī)定要求，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)，三個(gè)必須”的法律要求，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任將是唯一的途徑和辦法。

本次培訓(xùn)，主要結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案》，了解掌握國(guó)家的安全政策與趨勢(shì)，明確各崗位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，解決安全管理“誰(shuí)來(lái)做”和如何推行全員參與安全管理，同時(shí)使各崗位員工了解在實(shí)際工作中，如何踐行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職責(zé)，需承擔(dān)的安全生產(chǎn)法律責(zé)任。有效規(guī)避公司和個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)，提高員工的安全生產(chǎn)法律意識(shí)，提升遵法守律的自覺(jué)性，保障公司的安全生產(chǎn)，為公司安全保駕護(hù)航。

課程收益：

● 學(xué)員了解最新法律修改信息，掌握如何準(zhǔn)確適用法律。

● 達(dá)到各崗位員工熟知安全生產(chǎn)主體責(zé)任的目的。

● 達(dá)到各崗位員工熟知安全生產(chǎn)的法律責(zé)任與罰款標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)避公司及個(gè)人的安全風(fēng)險(xiǎn)。

● 達(dá)到各崗位員工踐行安全生產(chǎn)法職責(zé)。

課程時(shí)間：2天，6小時(shí)/天

課程對(duì)象：公司高管、主任/部長(zhǎng)、主管、工段長(zhǎng)、全員等

課程方式：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實(shí)操演練

課程特色：

培訓(xùn)方式生動(dòng)有趣：采用講師講授、案例研討、角色扮演、行動(dòng)計(jì)劃、情境模擬等多樣化的方式綜合實(shí)施，引導(dǎo)學(xué)員思考和掌握實(shí)用管理智慧。

培訓(xùn)成效現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化：結(jié)合企業(yè)調(diào)研問(wèn)題診斷，為需要加強(qiáng)企業(yè)系統(tǒng)管控能力給出實(shí)用解決措施，幫助企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)化培訓(xùn)效果，支持企業(yè)安全高效快速發(fā)展。

一聽(tīng)就懂，一學(xué)就會(huì)：深入淺出，淺顯易懂，承諾教方法給工具，舉一反三，學(xué)以致用，務(wù)實(shí)求真，實(shí)操落地，課程中會(huì)引導(dǎo)學(xué)員抓住事務(wù)本質(zhì)，在個(gè)人分析事務(wù)的視角和能力方面都能有實(shí)質(zhì)性的提高。

課程大綱

刑法修正案（十一）和刑法中安全生產(chǎn)十六宗罪解讀

第一講：新安法總體要求---對(duì)新安法的總體把握

1. 總體宗旨

2. 總體方針

3. 總體機(jī)制

4. 總體要求

第二講：新安法對(duì)企業(yè)的要求

1. 明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任：主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人

2. 明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任：安全生產(chǎn)責(zé)任是直線管理人員的

3. 確立全員安全生產(chǎn)責(zé)任：安全生產(chǎn)是全體人員共同的責(zé)任

4. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人七條職責(zé)

5. 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

6. 建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度

7. 關(guān)注員工心理和行為習(xí)慣

8. 從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)

9. 安全生產(chǎn)違法：連續(xù)處罰

10. 未出事故也將追究刑事責(zé)任

11. 投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

12. 發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)救治人員

13. 重大危險(xiǎn)源信息共享

14. 不得非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)

15. 增加違法條款

第三講：如何貫徹落實(shí)新安法

1. 強(qiáng)化新時(shí)代安全發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

2. 安全團(tuán)隊(duì)配備不到位，人力條線要被追責(zé)；安全投入不到位，財(cái)務(wù)要被追責(zé)，一崗雙責(zé)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

3全員安全責(zé)任制，對(duì)特別重大事故罰款最高可達(dá)1億

4. 責(zé)任清晰，請(qǐng)不要再把安全問(wèn)題全部推給安全管理部門(mén)

第四講：核心重點(diǎn)解讀（一）

1. 安全生產(chǎn)修訂歷程與法律地位

2. 中央的安全生產(chǎn)決策部署

3. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

4. 法定的安全責(zé)任主體

5. 相關(guān)方管理責(zé)任

6. 法律責(zé)任；以“案”釋法，歸納司法核心

7. 如何貫徹落實(shí)新安法職責(zé)

第五講：核心重點(diǎn)解讀（二）

1. 《刑法》中涉及安全生產(chǎn)的“十六宗罪”

2. 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

3. 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

4. 相關(guān)方管理

5. 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

6. 法律責(zé)任；以“案”釋法，歸納司法核心

7. 如何貫徹落實(shí)新安法職責(zé)